Bestuursakkoord - Wel hervormen, betere financiële afspraken

Op verzoek van D66 sprak de Rijswijkse raad op dinsdag 31 mei over het Bestuursakkoord. In het Bestuursakkoord maken de vier overheden (ja, Europa even buiten beschouwing gelaten) afspraken over de uitwerking van het regeerakkoord. Hieronder onze bijdrage.

Sinds 21 april ligt er een onderhandelaarsakkoord als concept voor een definitief Bestuursakkoord tussen rijk, provincies, waterschappen en gemeenten. Een belangrijk akkoord, dat de basis legt voor de komende vier jaar. Als raad van de gemeente Rijswijk hebben we een stem in het al dan niet steunen van het onderhandelingsresultaat. Een stem die we op 8 juni kunnen laten horen op de ALV van de VNG. Maar ook nu al kunnen we er iets van vinden. In ieder geval dient er een uitspraak te liggen waarmee onze vertegenwoordiger op 8 juni aan de slag kan. Ik ben blij dat we het er vanavond met elkaar over kunnen hebben. En ik wil de VVD alvast oproepen om samen met Katwijk - en al die andere gemeenten en bezorgde ouders en organisaties - op te trekken en in ieder geval verbaal de degens te kruisen om met opgeheven hoofd deze slag (met het kabinet) aan te gaan.

De fractie van D66 heeft hoofdvragen:

1 wie is er namens Rijswijk aanwezig op 8 juni?

2 welke opdracht geeft de raad mee? op welke zaken moeten we extra letten? en wat is de opvatting van het college? hoe waardeert het college de voorstellen (vooral Bolte / sociale zaken)?

Ik wil nu alvast een voorzet geven voor het antwoord op de tweede vraag dan wel voor een debat daarover.

Maar eerst dit: het is goed om een Bestuursakkoord te hebben. Goed is ook dat er duidelijke profielen in staan, dat het trap-op-trap-afsysteem terug is, dat de gemeenten taken gedecentraliseerd krijgen om de rol van eerste overheid nog verder in te kunnen vullen, en de aandacht voor hedendaags burgerschap. Hervorming en vereenvoudiging vallen bij ons meer dan gemiddeld in de smaak. Bijvoorbeeld de afspraken over de Jeugdzorg bieden volop kansen.

Belangrijke en grote wijzigingen doen zich voor op het terrein van de zorg en welzijn. D66 snapt heel goed dat er bezuinigd wordt; wij zijn ervoor dat het huishoudboekje van de overheid op orde is. D66 is er ook een groot voorstander van dat overheidstaken dicht bij de burger worden georganiseerd. De gemeente staat immers het dichtst bij de mensen. De hervormingen op zich verwelkomen we, want ook wij zien liever dat mensen meedoen en ook dat er vooral kansen worden geboden aan hen die het het echt niet zelf kunnen. Maar wat ik niet snap is dat de hardste bezuinigingen neerkomen bij de mensen die onze steun het hardst nodig hebben. De harde klappen bij de sociale werkplaatsen zijn niet in verhouding en in niemands belang. Ik mag D66 graag zien als mensen met een liberaal hoofd en een sociaal hart. Het onderhandelaars­akkoord is wat ons betreft echter te weinig sociaal en te veel liberaal. De balans is zoek. Ook op andere terreinen geldt dat: de decentralisaties zijn concreet gemaakt, maar de rijksgaranties voor het meegroeien van het gemeentefonds en bijvoorbeeld de extra korting op de uitvoering van het omgevingsrecht zijn uiterst vaag.

Wat ons betreft worden de gesprekken dan ook heropend. De dreigende woorden daarover van minister Donner lijken me niet bevorderlijk voor de bestuurlijke verhoudingen. Hij heeft gezegd de wetgeving bij het parlement in te dienen, ook als de gemeenten niet akkoord gaan. Formeel staatsrechtelijk heeft hij gelijk, maar bestuurlijk lijkt het wat onhandig. Als hij het werkelijk meent en zou uitvoeren, gooit hij niet alleen de gouderen eieren weg, maar slacht hij ook de kip.

De fractie van D66 verneemt graag de reactie van het college hierop.

Op de valreep kregen we de opvattingen van het college en gelukkig is ook dat ook van mening dat een 'nee, tenzij' de beste reactie op het akkoord is.

Minister Donner zal toch een beetje moeten bewegen. Dat dat niet alleen voor ons geldt, wordt inmiddels duidelijk: driekwart van de gemeenten, gesteund door maatschappelijke organisaties, is tegen en ook de VNG heeft haar handtekening ter discussie gesteld. Het worden nog spannende tijden.

Deel via: